再領改革風氣之先，再立開放波瀾潮頭。省委十一屆八次全體會議，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，加快制度創新，審議通過了《關于進一步深化改革開放加快制度創新的決定》和《關于深化擴權強縣改革促進縣域經濟高質量發展的十條措施》，明確了制度創新的時間表、路線圖、任務書，鮮明表達了新時代山東改革開放再出發的堅定信心和決心，進一步統一了思想、凝聚了共識、匯聚了力量，必將推動全省上下更加堅定不移向制度創新聚焦發力，在制度創新上展示更大作為、實現更大突破、取得更大成效，奮力把新時代山東改革開放引向深入。

　　加快制度創新，是準確把握全面深化改革總目標的內在要求，是破解山東新舊動能轉換、高質量發展瓶頸制約的關鍵所在。改革開放40年來，山東始終與時代同步、與祖國同行，經濟社會發展取得令人矚目的成就。但我們也清醒地看到，“大而不強”是山東亟待突破但一直沒有很好解決的突出問題，特別是一個時期以來，與先進省份相比，山東經濟結構調整、產業轉型升級步子慢了，傳統競爭優勢和開放區位優勢弱了，差距越來越大。我們與先進省份的這差距、那差距，最大的差距就是創新，特別是有效制度供給嚴重不足、無效制度束縛極其嚴重，這是制約山東加快新舊動能轉換、實現高質量發展的最大障礙。山東要走在前列，改革開放必須走在前列；山東改革開放要走在前列，必須在制度創新上率先突破。全省各級各部門一定要把思想和行動統一到省委決策部署精神上來，把制度創新擺在更加突出位置，切實增強緊迫感、責任感，以更大決心、更大力度、更實舉措推動制度創新，補齊短板、加固底板，再創山東體制機制新優勢，用制度創新激發高質量發展內生動力，為新時代現代化強省建設提供堅實制度保障。

　　再創山東體制機制新優勢，奮力把新時代山東改革開放引向深入，根本是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定思想之“魂”。思想是行動的先導。習近平新時代中國特色社會主義思想，是做好山東一切工作的根本遵循，更是深化改革開放、加快制度創新的思想源泉。以思想再解放為引領加快制度創新，才能摒棄不合時宜的舊觀念，突破制約發展的舊框框，讓各種發展活力充分迸發。全省上下一定要全面貫徹省委“只要符合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有利于強化黨的領導、促進全面從嚴治黨，有利于落實新發展理念、推動高質量發展，有利于踐行以人民為中心的發展思想、維護人民群眾根本利益，在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下，就要敢于闖、敢于試、敢于改”的要求，將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于制度創新各環節、體現到制度創新各方面，卸下“精神枷鎖”“思想包袱”，在思想深處來一場深刻的自我革命，破除一切思想觀念束縛和體制機制弊端，大步流星、以嶄新的姿態和面貌，把構建有效制度體系的動力、活力最大限度激發出來。

　　再創山東體制機制新優勢，奮力把新時代山東改革開放引向深入，要牢牢把握、用好用活改革開放“關鍵一招”，聚焦重點領域、關鍵環節，切準要害之“脈”。制度創新是一個不斷發現問題、分析問題、解決問題的系統工程。只有“牽線頭”“打七寸”，“踩在神經”“感覺到疼”，制度創新才能保證高質量，才會形成強大震撼力和穿透力。在《決定》中，省委著眼長遠，統攬全局，聚焦加快新舊動能轉換、打造鄉村振興齊魯樣板、打好“三大攻堅戰”等十二個方面，確定了51項重點任務，回答了“是什么、為什么、怎么樣